体育赛事的基础设施被腐败“诅咒”
Leila Steed著2021年2月3日
非营利组织工程师扶贫(EAP)发布的一份报告称,腐败已成为体育赛事场馆建设中的“常见诅咒”。
EAP致力于减少公共基础设施对生活质量、贫困和气候变化的影响,并专注于增强用于提供基础设施的系统和程序。
题为报告称,“改变游戏规则”是对大型体育赛事(MSEs)基础设施交付过程中大规模腐败的分析。报告称,“大型体育赛事(mse)基础设施建设中的腐败似乎已经成为一个常见的诅咒。高昂的成本、低水平的监控和复杂的物流为腐败创造了完美的风暴,重演了渎职的历史,留下了破旧、不合适和膨胀的基础设施。”
研究还发现,MSE基础设施项目的规模、不准确的规划阶段和复杂的合同结构为获利创造了机会,并导致了高度的勾结。
EAP的研究让人们注意到一些关键的MSE基础设施项目。例如,2010年南非世界杯的造价比最初估计的高出1709 %,2014年巴西世界杯的场馆平均造价增加了450%,12个场馆中只有两个按预算交付。
报告称,“尽管最近采取了改善对中小型企业的监测和监督的举措,但有证据表明,腐败是这些企业面临的一个普遍问题,给纳税人造成了巨额损失,并影响了东道国基础设施的质量和使用。”
根据调查结果,在新德里举行的英联邦运动会受到腐败指控,成本超支达91亿英镑(124亿美元)。
EAP的报告还提请人们注意腐败对生活的影响。在里约热内卢,一条为奥运会修建的自行车道倒塌,造成两人死亡;自奥运会以来,同样的建筑又倒塌了两次。它还提到了2010年南非世界杯组委会成员吉米·莫拉拉(Jimmy Mohlala)的死亡,他在作证与Mbombela体育场建设有关的投标操纵前一天被杀。
发布的文件详细介绍了MSE基础设施腐败的影响,还概述了如何解决基础设施交付中的关键问题,如规划不善和举报不当行为的无效渠道。
除了为承包商建立声誉数据库外,它的建议还包括采用更具协作性的方法,采用公开数据披露机制和开册成本管理方法。
为了处理可疑的腐败行为、不道德行为和串通行为,报告还指出,应建立一个独立的举报人和投诉处理机制,并为利益相关者建立一个诚信公约。
报告称:“我们的建议是打破有害行为模式的起点,这种行为模式似乎已变得与mse一样具有周期性。”