北溪2号项目警告欧盟法规存在“歧视性”
Leila Steed著2019年5月1日
为建设北溪2号管道而成立的NSP2AG公司已向欧盟委员会发出了一份争议通知,并要求豁免预计将于今年夏天生效的新关税规定。
在致欧盟委员会主席让-克洛德·容克的一封信中,北溪2号项目首席执行官马蒂亚斯·沃尼格(Matthias Warnig)对修订指令的影响表示担忧。
该指令涉及进出第三方国家的天然气管道(也称为进口管道),旨在将其纳入欧盟天然气指令的规定之下。适用于不完整的燃气管道。
总长度超过1200公里的北溪2号管道计划在修订指令生效后才能完工。这条天然气管道在波罗的海海底,从俄罗斯到德国,其中包括一段54公里长的德国领海。
作为整个北溪2号管道的所有者和运营商,NSP2AG表示,修订后的指令将使德国水域的管道部分受到分离规则的约束,在其他事物之外规则、第三方准入和关税监管(至少在原则上)。该公司还根据修订指令的第49a条提出了索赔,该条款允许已完工的管道获得豁免。在信中,Warnig认为“完全”的定义不明确,并表示“该措施将对作为投资者的NSP2AG和作为其投资的北溪2号具有歧视性。”
这家总部位于瑞士的公司补充说,如果修订指令被采纳,而没有采取其他措施使NSP2AG有资格被克减,这将违反欧盟根据《能源宪章条约》(ECT)第10条和第13条所承担的义务。
根据新闻媒体政治报欧盟委员会的一位发言人表示:“该管道必须在修订后的指令生效之日准备好投入商业运营,以便在新立法下被视为现有管道……北溪2号是否能在修订后的指令生效前投入运营是值得怀疑的。”
政治报此外,NSP2AG在没有获得正确许可的情况下开始了管道工程。该公司已经铺设了超过1000公里的管道,但仍需要得到丹麦的许可,丹麦要求管道采用不同的路线。
NSP2AG表示,北溪2号管道完工后,预计每年将向欧洲输送550亿立方米天然气,是现有北溪1号管道容量的两倍。该公司还表示,它已经为欧盟经济贡献了30亿欧元,管道的建设和运营预计将创造超过3.1万个就业岗位。
沃尼格表示,修改后的指令已获得欧洲议会的批准,但仍需获得欧盟理事会的批准。他还要求容克在2019年5月13日之前做出回应。